voeto.ru страница 1
скачать файл




Стратегия водной группы «Эко-Суу».

Вышла в свет подготовленная группой активистов НПО Кыргызстана стратегия развития НПО занимающихся водными проблемами.

В марте 2005 г. ООН объявило десятилетие «Вода для жизни» (2005-2015гг.) Одновременно в Кыргызстане была создана группа «Эко-Суу» в рамках деятельности МКОЕ (Голландская неправительственная организация Мильеконтакт Ост-Европа).

Для Кыргызской Республики весьма острой проблемой является обеспечение населения водными ресурсами, особенно актуально этот вопрос касается сельской местности. Реструктуризация сельскохозяйственного сектора привела к серьезным изменениям в системе сельского водоснабжения. Государственная техническая и финансовая поддержка прекратилась, а аил окмоту не имеют ни технических ни финансовых средств. ни необходимых навыков, чтобы управлять системами водоснабжения и поддерживать их в рабочем состоянии. Все это привело к отрицательным последствиям не только в отношении условий жизни населения, но также ощутимо сказывается на состоянии его здоровья. Многие водопроводы демонтированы или бездействуют. Количество водопроводов, находящихся в таком состоянии, с каждым годом увеличивается.

Интегрированное управление водными ресурсами является средством достижения таких ключевых стратегических задач, как эффективное использование водных ресурсов, справедливое их распределение и повышение устойчивости водных экосистем.

Интегрированное управление водными ресурсами предусматривает: создание адекватных политических, правовых и финансовых условий для решения проблем приоритетного водообеспечения: структуры; формирования для этого функциональной и эффективной организационной структуры; наличие экономических и социальных инструментов, регулирующих освоение водных ресурсов и водосбережение; справедливое водораспределение и разрешение конфликтов; доступ к информации и обмен его на государственном и общественном уровнях; участие гражданского общества и партнерство в организации рационального водопользование и сохранения устойчивости водных ресурсов.

Нарождающиеся новые гражданские институты, такие как НПО, ОО и жамааты, могут сыграть потенциально очень важную роль в разрешении проблем водообеспечения и водопользования в решении социальных вопросов, снижении уровня безработицы и в других. Эти институты находятся еще на стадии формирования и развития. Большей частью они сконцентрированы в областных центрах и Бишкеке. Многим общественным организациям не хватает опыта и подготовки, финансовых средств, для того, чтобы мобилизовать сообщества для решения местных проблем.

В связи с этим практическая деятельность общественных организаций в борьбе за обеспечение водой развивается в следующих направлениях:



      • обеспечение населения питьевой водой;

      • мониторинг качества воды;

      • конкретные меры по улучшению качества воды;

      • информационно-разъяснительная работа среди населения;

      • побуждение властей к принятию мер по улучшению качества питьевой воды;

Стратегия развития альянса «Эко-суу» включает в себя учет следующих важнейших аспектов:

Институциональные аспекты: как осуществить децентрализацию управления водными ресурсами до уровня аил окмоту и жамаатов:

  • Необходимо четкое распределение обязанностей и задач между министерствами, отвечающими за водные ресурсы, техническими агентствами, местными исполнительными органами и сообществами, организованными в водные комитеты;

  • Создание поселковых водных комитетов с определением целей, деятельности, разработкой устава и юридической регистрацией;

  • Обеспечение необходимого наращивания их технического потенциала;

  • Разработка механизма предотвращения конфликтов в регионе, на уровне бассейна и на поселковом уровне; использование традиционных и новых форм разрешения конфликтов, таких как поселковые круглые столы, советы аксакалов;

Социальные аспекты: как усилить организации гражданского общества на уровне аилов.

  • организация НПО и общинных групп для решения для решения существующих проблем и использования потенциала общества;

  • усиление роли женщины в обществе и в управлении водными ресурсами;

  • признание важности социальной поддержки в отношении расширения семейной сети.

Экономические аспекты: как добиться, чтобы пользователи платили за воду:

  • Справедливая цена на воду: анализ существующей ситуации и установление новой структуры платы за воду; необходимость участия водопользователей в инвестиционные затраты наряду с затратами, связанными с деятельностью и содержанием водохозяйственных объектов;

  • Необходимость в усилении деятельности, приносящей доход в сфере управления водными ресурсами;

  • Разнообразие права собственности на системы водоснабжения;

  • Либерализация банковской системы.

Роль внешних донорских организаций: какого типа требуется помощь:

    • необходимы поддержка организаций гражданского общества в селах и проектов управления водными ресурсами на уровне аил окмоту и сел;

    • развитие человеческого фактора для создания проектов и управления ими, а также содержание и развитие водных систем, постепенное вовлечение общины в этот процесс и воспитание доверия;

    • продолжение процесса проверки местных партнеров, занятых внедрением.

Региональная сеть практиков: оценка потребностей и интересов участников:

  • Обмен опытом и информацией по различным аспектам управления водными ресурсами на уровне общины;

  • Организация регулярных встреч и командировок на места (один или два раза в год);

  • Интерес в развитии дискуссий по выработке управления водными ресурсами на уровне общины.


Для решения стратегических вышеуказанных задач в рамках проекта «Возрождение экологического движения в Кыргызстане» под эгидой Мильеконтакт создан альянс НПО «Эко -суу», объединение НПО в Кыргызстане по работе с водными ресурсами, которая:

  • Располагает профессиональными кадрами по активизации участия граждан в управлении водными ресурсами на всей территории Кыргызстана.

    • Чьи активисты из местных сообществ принимает активное участие в принятие решений, в законотворческом процессе и эдвокаси кампаниях по эффективному управлению водными ресурсами.

    • Выпускает свой бюллетень и распространяет для партнеров на территории республики.

    • Имеет возможности для обмена информацией между членами.

    • Устойчиво работает в партнерстве с государственными структурами, местными НПО и международными организациями.

4. Стратегическая цель группы «Эко-суу»: Повышение эффективности использования водных ресурсов путем активизации участия общественности в управлении водными ресурсами.

5. Направления деятельности:

  • Сбор, анализ и управление информацией;

  • Информирование общественности;

  • Экологическое образование водопользователей: улучшение качества образовательных услуг

  • Активизация участия общественности в управлении водными ресурсами.

Действия группы « Эко-Суу»

по приоритетным направлениям





  • Сбор, анализ и управления информацией

Форма, методы: исследование, системный анализ, комплексная оценка.

Ожидаемые результаты: Обзор о состоянии водообеспечения систем водоснабжения качественных и количественных параметрах водноресурсного потенциала во всех регионах. Он позволит повысить уровень информированности о состоянии водопользования среди широких слоев населения и специалистов.

Индикаторы: наличие достаточной информации для анализа, наличие рекомендаций госструктурам, НПО и водопользователям.

Сроки: 1 год (к 2007г)

Требуемые ресурсы: Имеющиеся базы данных, статистические материалы, группа экспертов, оплата экспертов, транспортные расходы, расходы на публикацию исследований, отчетов, его перевод на английский и киргизские языки, расходы на проведение пресс-конференций для презентации отчета, расходы на рассылку отчета по регионам.

Партнеры в среде: МВ и СХ, ГАООС и ЛХ, МЧС, Минздрав, НАН, ВУЗы, НПО работающие в сфере рационального водопользования.

Формы взаимодействия с другими тематическими группами: Взаимодействие с другими тематическими группами: в частности более тесное сотрудничество с группой по экообразованию в поиске и сборе информации для обзора.

  • Информирование общественности.

А) Издание тиражирование учебников и учебно-методических пособий по состоянию водноресурсного потенциала и водно- экологических проблем различных регионов Кыргызстана.

Формы, методы: Выпуск учебного пособия «Природопользование и устойчивое развитие», исследовательских работ «Водноресурсный цикл Чуйской долины», «Водноресурсный потенциал Северного Кыргызстана», учебников «Экономика природопользование»

Ожидаемые результаты: Повышение качества и уровня водно-экологического образования в школах, ВУЗах и среди различных слоев населения.

Индикаторы успеха: Выпущены пособия и книги, которые распространяются среди НПО и учебных заведений.

Сроки: 1 год (к 2002г)

Требуемые ресурсы: Расходы на публикацию пособий, учебников книг и проведение презентаций.

Партнеры в среде: МО и МП, ГАООС и ЛХ, МВ и СХ, НПО, ВУЗы, школы КР.

Формы взаимодействия с другими тематическими группами: Тесное сотрудничество с группой по экообразованию, другими тематическими группами по подготовке пособий, работа с тренерской командой МК по распространению пособий.

Б) Используя собранные материалы проводить информирование госструктур и общественности по проблемам водопользования.

Формы, методы: Выпуск ежемесячных специальных номеров независимых номеров газет ОФ «Таштар-Ата» и «Проект»

Ожидаемые результаты: Повышение информированности разных слоев населения о состоянии водно-ресурсного потенциала и водно-экологических проблем различных регионов Кыргызстана, мерах предпринимаемых по их решению.

Индикаторы успеха: Распространение газет по республике для НПО, АВП и КПВ.

Сроки: 1 год (к2007г)

Требуемые ресурсы: Расходы для экспертов-журналистов, типографические расходы, расходные материала, распространение.

Партнеры в среде: НПО работающие в среде экологии, АВП, КПВ, рабочие группы МКОЕ.

Формы взаимодействия с другими тематическими группами: Помощь со стороны других групп в поиске и сборе информации для газет, распространение газет.

  • Экологическое образование водопользователей

а) Улучшение качества образовательных услуг.

Форма, методы: Разработка научно-обоснованной программы по обучению водопользователей, тренинговых модулей, пособий по теме «Водно-ресурсные проблемы- советы для НПО, АВП КПВ. Проведение методических семинаров в пилотных селах, группах и школах. Проведение пресс-конференций.

Ожидаемые результаты: Повышение качества образовательных услуг НПО по их работе в области водно-экологического просвещения населения.

Индикаторы успеха: Наличие учебных по категориям, количество обученных и территориях охвата.

Сроки: 2006-2007 года

Требуемые ресурсы: Группа экспертов для разработки серии пособий (авторы, дизайнер), оплата экспертов, расходные материалы, расходы на перевод

Партнеры в среде: НПО, МОН и МП, АВП, тренерская команда МК.

Форма взаимодействия с другими тематическими группами: Помощь экспертов в разработке программы, в разработке пособий.

б) Повышение потенциала НПО, АВП и КПВ в местных сообществах.

Формы, метода: Разработка и проведение тренингов для НПО, АВП и КПВ, общин.

Ожидаемые результаты: Повышение уровня экообразованности стейкхолдеров, овладение ими способами и инструментами для решения водно-экологических проблем.

Индикаторы успеха: Проведены тренинги для НПО, АВП, КПВ общин в 7 областях, выпущено не менее 10 статей и сделано 10 сообщений по ТВ и радио. Проведено в круглых столов. Обучено не менее 300 представителей НПО.

Сроки: 2006-2007 годы.

Требуемые ресурсы: тренерская команда МКОЕ, группа тренеров и экспертов по разработке модулей, оплата для тренеров и экспертов, суточные, транспортные расходы, расходы по проведение тренингов.

Партнеры в среде: НПО, МОН и МП, рабочие группы, тренерская команда МКОЕ, ВУЗы, школы.

Формы взаимодействия с другими тематическими группами: Помощь тренерской команды МКОЕ в проведены тренингов для жителей пилотных сел. Участие представителей тематических групп в качестве экспертов.

  • Активизация участия общественности в управлении водными ресурсами

Формы, методы: Содействие изданию пилотных 7 АВП и 9 КПВ, анализ результатов и рекомендаций по улучшению участия общественности в управлении водными ресурсами.

Ожидаемые результаты: Создание 16 пилотных НПО, внесение в Правительство предложений по улучшению управления водными ресурсами, внесение в Парламент предложений о поправках в нормативные акты регулирующие водопользование, лоббирование в Правительство и Парламент предложений о проведении мероприятий по «Десятилетию Воды для жизни» (2005-2015) и объявлении «2008 года- годом Воды».

Индикаторы успеха: Активная деятельность 16 пилотных НПО во всех регионах Кыргызстана, национальное движение по эффективному использованию водных ресурсов. Повышение экологической культуры водопользователей. Открытие общественного информационного центра по управлению водными ресурсами.

Сроки: 2006-2008 годы.

Требуемые ресурсы: донорская поддержка правительства, Парламента, МКОЕ, других структур, НПО, СМИ, АВП, КПВ, МВ и СХ.

Партнеры в среде: НПО, айыл окмоту, жамааты, депутаты, эксперты, Правительство, Парламент, ВУЗы, школы.

Формы взаимодействия с другими тематическими группами: Тесное взаимодействие со всеми тематическими группами, экоис, тренерской командой.

Долгосрочные действия группы Эко-Суу

(от 2008 и до реализации стратегической цели)

  • Разработка системы мониторинга концепций, стратегий планов в области рационального водопользования.

  • Содействие реализации национального плана по рациональному водопользованию в Кыргызстане.

Состав группы «Эко-Суу»



Ф.И.О.,члена

Рабочей группы



Название НПО

Область

Контакты

1

Молдошев К.О

Табият-Лайф

Г.Бишкек

0-502 690636

Kairat40@mail.ru



2

Дылдаев М.М.

Табият-Лайф-Чуй

Чуйская

0 312 412924

dyldaev@mail.ru



3

Чонтоев Д.Т.

Табият Иссыкульская обл.

Г.Каракол

0502 412741

Chontoev2004@list.ru



4

Жолдошев Я.Ш.

Таштар- Ата

Ноокат р/н

996 3230 26129

yakybz@mail.ru



5

Набиева А.

Белек

Баткенская обл.

Ngo-bilek@yandex.ru

6

Усубалиев Р.А.

Табият

Г. Талас

0312 662833

7

Асанов Р.

Эко-нар

Г.Нарын

0502766480

8.

Асыкулов Т.

Ойкос

С.Кочкор

0517719223


Молдошев Кайрат НПО Табият-Лайф т.45-71-73,

0-502 690636,kairat40@mail.ru



скачать файл



Смотрите также:
Стратегия водной группы
110.92kb.
Теория групп
12.54kb.
Максим Калашников, Виталий Аверьянов, Андрей Фурсов Новая опричнина, или Модернизация по-русски
4045.38kb.
Павлова илона олеговна
438.59kb.
А. В. Каргаполов в статье описывается группа центральных единиц целочисленного группового кольца знакопеременной группы степени 14
98.88kb.
Расположенными в глубоководной части моря
42.51kb.
Руководитель группы: А. А
15.09kb.
Iii международная научно-практическая конференция молодых ученых и студентов «стратегия экономического развития стран в условиях глобализации»
72.06kb.
Планеты Солнечной системы делятся на планеты-гиганты и планеты земной группы; последние имеют существенно меньшие размеры. Что еще характерно для планет земной группы?
149.14kb.
Курсовая работа по дисциплине
362.97kb.
«Вечнозеленое поле жизни»: Издательский дом «Стратегия»; Москва
2440.92kb.
Группы М/Ж 10, 12, 14, 16, open 3 грн. Группы М/Ж 18, 21, 35, 45 – 5 грн
24.32kb.